政务服务一条龙提升效能赢民心
唐河县生态环境局针对部分业主和群众在办理环评和排污许可手续办理程序模糊、环评形式不清楚、资料提供不规范和第三方服务机构服务质量不高的问题,创新服务方式,下发帮扶告知提醒,配备帮代办服务人员,帮助业主和群众快速办理、规范办理。
一、依据名录规定,实行豁免简化。依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版),对名录未作规定的建设项目,不纳入建设项目环境影响评价管理,明确了名录之外无环评。对环境影响很小的蛋品加工、餐饮娱乐洗浴场所、农业垦殖、普通仓库等不纳入环评管理;对农副食品加工、设备制造等40个二级行业可以通过排污许可登记管理的行业不再填报环境影响登记表;预计可豁免环评40%以上。引入“工业建筑”概念,明确酒、饮料制造业等26个二级行业,仅位于工业建筑中的纳入环评管理。51个二级行业不同程度简化环评编制,降低部分项目环境影响评价等级。如,谷物磨制等,由报告书降为报告表;小规模生活垃圾集中处置由报告书降为登记表;脱硫脱硝环保工程等,由报告表降为登记表。有利于解决一些地方和企业对纳入环评的项目范围界定不够清晰的问题,有助于减轻环境影响很小的企业负担。
二、实施告知提醒,提升办理效能。印发了《关于推动优化营商环境举措落地见效的通知》,扩大告知承诺审批范围,在原实行告知承诺审批范围基础上,新增不涉及环境敏感区的基础设施项目及位于产业园区的相关工业项目,纳入环评文件告知承诺审批,实行即受理即公示及时审批,将审查环节放在审批之后,极大缩短审批时间,告知承诺审批制审批正面清单的项目类别由原有36类增加至65类。同时,向咨询的业主和群众发放《帮扶提醒告知书》,提醒业主或群众在什么阶段办理环评或排污许可手续、项目选址要求、手续办理程序以及办理需提供资料和服务平台,从源头上加快办理速度,进一步提升办理效能。向第三方服务机构发放《致第三方环保服务机构和专家的提醒函》,强化环评单位和人员直接责任,明确评估单位和专家技术审查责任,严禁粗制滥造、弄虚作假,进一步提高文件质量,缩短审查时间,第一时间审批,为企业赢得时间和精力。
三、全方位帮代办,优化政务服务。开通网上咨询和电话咨询,开展企业服务日活动,做到有求必应,帮助企业纾困解难。县生态环境局选派业务熟练、程序清楚的精兵强将,作为帮代办人员,从项目选址、立项、环评单位的选择、技术评审、公众参与公示到最终审批全流程服务、全方位代办,让业主少跑腿或不跑腿,实现贴心办、跟踪办。