南阳市召开建设项目环境影响评价管理工作会议

      5月18日至20日，南阳市环保局召开全市建设项目环境影响评价管理工作会议，省局开发处易旭升处长、市局赵明喜局长、刘伟副局长出席会议，各县市区环保局长、主管环评工作的副局长、开发股（科）长参加了会议。会议全面总结了2002年以来南阳市建设项目环境管理工作，明确了做好新时期环境影响评价管理工作的目标和任务。
      会议对新时期环境影响评价管理工作提出了明确要求：一是环境影响评价应为不欠新帐把好关。市、县两级环保部门要把落实主要污染物总量控制任务作为建设项目环评审批的主要依据和条件，按照“不欠新帐，多还旧帐”的原则，严格控制新项目污染物的排放量。二是环境影响评价应为多还旧帐当好助推器。建设项目环境管理要坚持“以新带老”的原则，对改、扩建项目要重视“质”的提高，控制“量”的增加。三是环境影响评价应为优化经济增长保驾护航。发挥好环评“控制闸”、“调节器”的功能，为政府宏观决策提供依据，特别对省重点百户和50户高增长企业及市46家发动机项目作到提前介入，积极管理指导，主动协调服务，达到经济建设与全市环境协调发展的共赢局面。四是要突出重点，突破弱点，攻克难点。突出以环评促进环境优化经济增长的重点；突破建设项目“重审批、轻管理”这个薄弱环节，下大力气加强建设项目“三同时”管理；攻破规划环评推动缓慢这个环评工作中的难点，今后，凡工业园区未进行区域规划环评的，对入区建设项目暂停环评文件的审批。五是要硬起手腕，严厉打击建设项目环境违法行为。严格环保考核，实行环境保护“一票否决”制度，对违法的企业和单位实行“黑名单”和“挂牌督办”制度；对建设项目环境违法突出区域实行环境影响评价文件限批制度。
      会上，赵明喜局长就建设项目管理的重要性，管什么，怎么管进行了精辟阐述，她说建设项目管理是“优化环境、造福子孙后代的需要，是实施可持续发展的需要，是搞好经济管理，优化经济结构，改善经济增长方式，提高经济运行方式的需要”，做好建设项目管理“总量控制是关键、科学论证是基础、全程管理是重要措施”，要求大家树立高度的事业心、责任感，抓住贯彻落实新的《河南省建设项目环境保护条例》的有利时机，认真做好新形势下的建设项目管理工作。易旭升处长深刻分析了当前建设项目管理工作面临的形势，提醒大家要有高度的责任感、危机感；新形势下，要积极发展先进的，制止落后的，控制过热的，限制排污量大的，突出环评这一重点工作，突破环保“三同时”管理这一弱点，严厉打击建设项目环境违法行为，有效解决执法成本高违法成本低的问题。